无档案如何办理退休?公务员退休后可以到企业任职吗?

法律分析：
可以，但是有一定的时间限制。公务员法规定退休干部到企业任职须有三年或两年冷却期。

法律依据：
《中华人民共和国公务员铅搏芦法》 第一百零七条 公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员、银激县处级以上领导职务的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关槐带的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

法律主观：

公务员退休后待遇：公务员退休工资待遇规定，工龄满35年的可以领取原工资的百分之九十，30年至35年的百分之八十五，25年至30年的百分之八十，以下每5年一个档次。公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制，包括国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。公务员编蔽宏宏制是行政编制，是政府机关的正式人员。按照相关法律规定，国家行政机构(即国务院、各级地方人民政府，以及国务院各职能部门、地方人民政府各职能管理机构)的行政编制人员实行公务员管理，国家权力机构、国家司法机关、党派组织、人民政治机构的人员参照实行公务员管理。事业单位一般不要求实行公务员管理，但也有个别事业单位参照实行公务员管理。事业编制是辅助编制，事业编制按照财政来源又可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。绝卜全额编制即全额财政拨款事业编制，不允许也不能自主创收，完全靠财政拨款的单位，多指一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如：公办义务教育学校、防疫站、海事局、公办干休所、交通局下属交通稽查队、卫生局下属防疫站等等。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如：公立医院、公立大学、日报社等等。自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如政府招待所、政府下属培训中心、从事应用性研究和开发的科研单位、政府直属印刷所等等，随着事业单位的改革将逐步改制成企业。

法律客观：

根据《公务员法》第107条规定：公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员、县处级以上领导职宏册务的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

在公司的工作人员一般都会有一个人事档案存在于公司的人事部门之中,这个档案中记录的员工在公司工作期间的一些事迹,如果在公司中没有档案,这个时候要办理退休可以怎样进行?为了帮助大家更好的了解相关法律知识,我整理了以下的内容。

一、没有档案的人退休怎么办理
      首先,没有档案也是可以正常办理唤察肆退休的。如果的实际缴费年限累计达到15年以上,那么就具备了我们国家规定的最低累计养老保险的缴费年限,这种情况下,即使不提供有效的个人档案,也可以根据社保局记录的实际缴费年限记录,来办理退休享受养老金的待遇。
      而个人档案是和视同缴费年限有关的,我国从1992年才开始建立的基本养老保险缴费制度,所以没脊说在1992年之前参加工作的人群,他的工龄只能够按照视同缴费年限的形式来认定,那么想要认定视同缴费年限,就必须要在个人档案中有明确的记载,所以说在退休之前必须要提供有效的个人档案,才能够认定这部分的视同缴费年限。
二、退休年龄和轿
      根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》(国发[1978]104号)规定,下列几种情况可以办理退休:
      (1)男性干部、工人年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁,连续工龄或工作年限满10年。
      (2)从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工,男年满55周岁,女年满45周岁,连续的工龄或工作年限满10年。
      (3)男年满50周岁,女年满45周岁,连续工龄或工作年限满10年的,经医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的职工。
      (4)因工致残,经医院证明(工人并经劳动鉴定委员会确认)完全丧失工作能力的。根据《工伤保险条例》(自2004年1月1日起施行)规定,职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,按月享受伤残津贴;工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后,停发伤残津贴,享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的,由工伤保险基金补足差额。
      根据以上内容的相关的回答可以得出,办理退休和有没有档案,基本上没有任何的关系,只要是社会保险交费的时间达到了15年以上的,就可以在社会保险部门去办理退休手续了。

     公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

     公务员辞去公职后，在从业限制期限内，应当于每年年底前向原所在机关报告从业情况。原所在机关应当同时对其从业情况进行了解和核实，对是否违反从业限制规定作出认定。冲宽迟省级以上具有行业监管、行政许可、行政处罚、司法等职能的机关，应当结合实际建立公务员辞去公职后从业行为限制清单，散李并报同级公务员主管部门备案。

     根据《公务员辞去公职规定》第十四条规巧旅定，公务员辞去公职后，原所在机关应当自批准之日起2个月内将其人事档案转递至相应的人事档案工作机构、公共就业和人才服务机构或者本人户籍所在地社会保障服务机构。具体按照人事档案工作有关规定办理。本人应当配合转递人事档案，未予配合的，其后果由本人承担。

没有档案可以办理退休。无档案人员也可以参加社会保险，可以以养老保险实际缴纳年限来办理退休手续。只要没有视同缴费工龄的认定，就必要需要个人档案。

其实除了党政机关工作人员，事业单位工作人员，国企干部碰败外，现在在民营企业工作的人员都没有个人人事档案，退休时也不需要出示个人档案，只需要个人身份证和社保本就够了，缴费记录电脑里记载非常清楚。从单位退休的参保人员，退休手续由员工企业单位的社保专员负责办理。根据相关法律规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》

第十六条  参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。 参加基本养老保险的个人，物镇达到法定退休年龄时累罩吵粗计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

找企业补办，补办之后可以办理退休，不补的，由企业承担责任，到社保局办理。没有档案肯定是没办法办理退休的，你只能想办法补档案，一般补档案的流程如下，可以参考一下。

首先，要有个人首次参加工作的招工手续，这个资料可以到市、区档案馆查找本人的劳动调配书或就业证明存根。其次，如果工作期间调转过单位，要有每次调转单位的调转手续；无单位调转手续必须出具调转前最后一个月的工资单或调转后第一个月的工资单，并加盖单位公章。第三，如果解除或终止劳动合同型春书必须注明原因，比如辞职、除名、判刑、自动离职或其他原因。第四，要出具本人在最后一个单位工作期间（解除或终止合同前）最后一个月的工资单。

最后，如果原工作单位现已破产或被兼并，谈森需出具破产兼并的相关批文或到原单位营业执照注册地所属工商局查询单位注销时间并出具证明。如果能提供以卜侍耐上资料，职工可以到市档案局办理查询补办相关手续。

没有档案不能领退休金，因为目前我们国家规定的是需要有这样的一种档案证明，才能够保持着退休金的手续办理，当然也有一种情况之下的话，如果没有档案，但是可以有相关的证明手续，有单位出具的盖章也是可以的。
跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按什么规定确定其待遇领取？
（一）基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。
（二）基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。
（三）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回指并闷上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。
（四）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待蔽银遇。
没有档案可以办理退休。无档案人员也可以参加社会保险，可以以养老保险实际缴纳年限来办理退休手续。只要没有视同缴费工龄的认定，就唯弯必要需要个人档案。
其实除了党政机关工作人员，事业单位工作人员，国企干部外，现在在民营企业工作的人员都没有个人人事档案，退休时也不需要出示个人档案，只需要个人身份证和社保本就够了，缴费记录电脑里记载非常清楚。从单位退休的参保人员，退休手续由员工企业单位的社保专员负责办理。根据相关法律规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
综上所述，没有档案可以办理退休,但不能确认视同缴费年限。劳动者参加城镇职工基本养老保险,实际缴费年限数据社会保险经办机构数据库有记载,如果没有视同缴费年限确认的,可以在基本养老保险关系所在地社会保险机构直接办理退休,不影响退休待遇。
法律依据：
《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》第六条跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地：
（一）基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。
（二）基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。
（三）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。
（四）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

公务员退休后可以经商。国家公职人员退休可以开公司，但是不能从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

公务员辞去公职或者退休后有违反前款规定行为的，由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由县级以上工商行政管理部门没收该人员从业期间的违法所得，责令接收单位将该人员予以清退，并根据情节轻重，对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

根据相关规定的立法目的公务员在职期间掌握一定的公权力，对隶属的单位具有一定的影响。这种权力的惯性和影响力一经形成就具有相对的稳定性和渗透性，即便在公务员本人离开公务员机关后的一段时间内仍具有不可低估的影响作用。近年来，有的公务员在位时为企业在土地划拨、项目审批、协调融资等方面谋利，不要即时利益，等从领导岗位上退下来后坐享企业“反哺”。这种权力期权化，具有一定隐蔽性和欺骗性，但本质上仍是利用公权力为他人不正当谋利，都损害了公平、公正的原则，违反了公务员廉洁的义务，也破坏了市场经济公平竞争的秩序。为了加强公务员机关的廉政建设，防止公务员以权谋私，法律不仅要对公务员在职期间的行为加以严格约束，而且还必须对公务员离职后的行为作出一定的限制。

【法律依据】

《中华人民共和国公务员法》

第一百零七条 公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员、县处级以余液上领导职务的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或大数者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

公务员辞去公职或者退休后有违反前款规定行为的，由其原所在机关的同级公务员主管部门滚毁首责令限期改正；逾期不改正的，由县级以上市场监管部门没收该人员从业期间的违法所得，责令接收单位将该人员予以清退，并根据情节轻重，对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

无档案人员办理退休没有档案，将来能否退休，分两种情况：
1、98年之前参加保险的人，需要档案才能退休；
2、98年之后参加保险的人，有无档案都不会影响我们退休待遇的。
参保人员在到达法定退休年龄办理退休手续时，必须要提供个人档案材料，如果缺少个人档案材料，个人的利益或待遇将受到影响。当然退休手续还是可以办理，养老金也是可以正常领取的。
无档案人员建档方式如下：
1、职工本人提供身份证、户口原件及复印件，到劳动和社会保障部门申请档案补办并备案；
2、由职工所在用人单位或职工个人到该职工原始招工部门、市档案馆、用人单位属地档案馆或其他相关部门查找、复印以下职工档案要件，工龄确认表、工资验封卡、劳动合同、招工录用手续、等材料原件及做孙复印件；
3、职工档案要件无法判旅补齐的，由同级劳动和社会保障行政部门依据社会保障基本信息记载的资料为根据出具证明。
法律依据：《中华人民共和国档案法》第八条
国家档案主管部门主管全国的档案工作，负责全国档案事业的统筹规划和组织协调，建立统纯冲链一制度，实行监督和指导。
县级以上地方档案主管部门主管本行政区域内的档案工作，对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。
乡镇人民政府应当指定人员负责管理本机关的档案，并对所属单位、基层群众性自治组织等的档案工作实行监督和指导。

没有档案，可以向相关部门申请补办档案。根据我国法律规定，只要其达到了法定的退休年龄，即可退休。

【法律依据】：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条

全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休帆渗：

（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。

（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续闹陵工龄满十年的。 本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。

（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动液轿戚能力的。 （四）?因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确定，完全丧失劳动能力的。

【温馨提示】
以上回答，仅为当前信息结合本人对法律的理解做出，请您谨慎进行参考！
如果您对该问题仍有疑问，建议您整理相关信息，同专业人士进行详细沟通。

【法律分析】：可以。无档案人员也可以参加社会保险，可以以养老保险实际缴纳年限来办理退休手续。

【法律依据】：《中华人民共和国社会保险法》

第一条 为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。

第二条 国家建立基本养团州老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

第三条 社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。

第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费虚或族记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。

个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

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只要没有视同缴费工龄的认定，就必要需要个人档案。其实除了党政机关工作人员，事业单位工作人员，国企干部外，现在在民营企业工作的人员都没有个人人事档案，退休时也不需要出示个人档案，只需要个人身份证和社保本就够了，缴费记录电脑里记载非常清楚。

档案的用处主要是机关工作人员、事业单位工作人员、国有企业工作人员提拔、使用和管理，1992年之前国有企业未参加社保缴费之前视同缴费工龄的认定，2014年以前，机关事业单位未参加社保缴纳之前视同缴费工龄的认定。

法律规定：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条 全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：

（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。

（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁做激、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。

本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。

（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》 第二条 工人退休以后，每月按下列标准发给退休费，直至去世为止。

（一）符合第一条第（一）、（二）、（三）项条件，抗日战争时期参加革命工作的，按本人标准工资的百分之九十发给。解放战争时期参加革命工作的，按本人标准工资的百分之八十发给。中华人民共和国成立后参加革命工作，连续工龄满二十年的，按本人标准工资的百分之七十五发给；连续工龄满十五年不满二十年的，按本人标准工资的百分之七十发给；连续工龄满十年不满十五年的，按本人标准工资的百分之六十发给。退休费低于二十五元的，按二十五元发给。

（二）符合第一条第（四）项条件，饮食起居需要人扶助的，按本人标准工资的百分之九十发给，还可以根据实际情况发给一定数额的护理费，护理费标准，一般不得超过一个普通工人的工资；饮食起居不需要人扶助的，按本人标准工资的百分之八十发给。绝返同时具备两项以上的退休条件，应当按最高的标准发给。退休费低于三十五元的，按三十五元发给。

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如果您对该问题仍有疑问，建议您整理相关信息，同专业人士进行详细沟通。

一般可或蔽以，但是如果退休前是国有企业领导人员，三年内，不衫悄州得在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者在上述企业或者机构从事、代理与原任运孝职企业经营业务相关的经营活动。

一般可以，但是如果退休前是国有企业领导人员，三年内，不得在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动。
《国有企业领导人员胡罩廉洁从业若干规定》第六条 国有企业领导人员应当正确行使经营管理权，防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生。不得有下列行为：
（一）本人的配偶、子女及其他特定关系人，在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股；
（二）将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营；
（三）利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；
（四）利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；
（五）本人的配偶派销、子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业或者有出资关裤羡闹系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务往来；
（六）按照规定应当实行任职回避和公务回避而没有回避；
（七）离职或者退休后三年内，在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动；
（八）其他可能侵害公共利益、企业利益的行为。