资产评估报告是什么?什么是公益性资产?
理财 34
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雨污管网是公益性资产。污水处理厂区雨污管盯带梁网属于可经营性资产行和，通过运营可产生直接经济效益。污水处理管网属于公益性资产，不具有可经营性特征。地下凯运管网雨污分流改造的建设属于市政基础设施项目，是公益性资产。1年前 0条评论
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一些对企业而言很少产生利润的资毕岁产是公益性资产。
一，公益性资产在以前官方并没有明确细致的一些概念界定，但是顾名思义，公益性资产就是一些对企业而言很少产生利润的资产。公益性资产笔者认为至少具备一下特性：
1、收益性差。公益性资产几乎不挣钱。
2、偿债能力的提升有限，这是笔者认为公益性资产的根本特性。债务融资的根本还是在于探求偿债能力和偿债意愿，资产在债务融资中的根本作用是作为债务的备抵缓冲存在，而公益性资产在此方面无法实现。无法实现的原因主要分为两类：
（1）变现能力差。包括法律上手厅睁、政策上禁止变现或者本身不好变现的资产。
（2）本身就不挣钱，也没有人愿意购买。说实话，所有的城投平台都在围绕着做大规模、做高利润、做优现金流来玩，而所有的监管都是围绕着挤出水分，真实规模、真是利润、真实现金流、真实偿债能力在发力。
二，公益性资产的政策来源。公益性资产的概念分布在不同的来源和文件中，笔者在这里做了简单的梳理和分类。概念性规定：财预 412号文《关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》财预〔2010〕412号-“公益性资产”，是指为社会公共利益服务，且依据有关法律法规规定不能或不宜变现的资产，如学校、医院、公园、广场、党政机关及经费补助事业单位办公楼等，以及市政道路、水利设施、非收费管网设施等不能带来经营性收入的基础设施等。这里面有明确的列举。学校、医院、公园、广场、党政机关事业单位办公楼，
三，强制要求性规定：财金3451文
《国家发展改革委办公厅关于进一步强化企业债券风险防范管理有关问题的通知》（发改办财金[2012]3451号）中进一步指出：加强对城投公司注入资产及重组的管理：注入资产必须为经营性资产。政府办公场所、公园、学校等纯公益性资产不得注入城投公司；注入资产必须经具有证券从业资格的资产评估机构评估，由有关主管部门办理相关权属转移登记及变更工商登记；作为企业注册资本注入的土地资产除经评估外，必须取得土地使用权证，属于划拨、变更土地使用权人的，应证明原土地使用证已经注销。一伏搏是要求不得注入纯公益资产，二是要求注入的资产要评估，三十要求注入的资产要办理权证和登记。2年前 0条评论
