耀之资产怎么样?资产报告怎么写?

资产管理调研报告范文，下面就来给大家详细介绍：
资产管理调研报告可以分为三个部分来描写，首先可以描写调研的目的，第二个可以描写调研的主要内容有哪些，第三个可以描写调研的结果。
资产管理调研报告范文1：
一、资产管理现状
行政事业单位国有资产管理是公共财政管理的重要组成部分。规范和加强行政事业单位国有资产管理，是健全国有资产管理体制、完善社会主义基本经济制度的必要措施，是构建与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制框架的必然要求，对进一步推进财政预算管理制度改革和提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性具有十分重要的意义。
为了更好的加强资产的管理工作，单位成立了由资产、财务、办公室、工程等相关部门组成的资产清查工作组织机构，明确工作职责，配置了业务骨干，对单位的资产进行监督和管理。
为了更好的加强单位的资产管理，单位制定了国有资产日常管理流程，来规范资产的管理工作。目前单位的资产主要包括固定资产和材料。固定资产主要包括房屋建筑物、办公设备等，材料主要包括库存和防汛材料。资产规模及构成方面：固定资产原值10465万元，净值8438万元，累计折旧2027万元。净资产8535万元。本次清查出的资产损失共计6.28万元，其中存货2.82元，固定资产3.46万元。有关处置手续有待上级部门批准。
二、资产管理情况
为了更好的加强和规范资产管理，对用非经营性资产兴办经济实体、对外投资、出租、出借和抵押的，必须到国有资产部门办理审批手续，放止资产流失，确保资产保值、增值。对于固定资产购置必须履行报批程序。纳入年度政府采购预算的资产，要根据批复的政府采购预算规定实施，属于协议供货范围的资产，要按照政府采购协议供货有关规定办理购置手续，对于大宗物品的采购，必须由采购部门提出申请，提交单位领导审批方可购置。对于购置固定资产后，必须及时到国有资产管理部门履行验收审核手续，方可报销。对国有资产的处置由资产使用单位正式提出书面申请，经局长办公会同意后办理核批手续。资产处置申请批复后，申请单位及时办理处置事项和财务手续，其中：资产的出售、调拨、残值回收等应遵循“公开、公平、公正”的原则。由单位国有资产管理部门组织处置。
三、资产管理中存在的主要问题
对于已超过使用年限，无利用价值的资产没有及时办理处置手续，对资产没有定期清查，资产管理人员的业务素质有待进一步提高。
四、资产管理的形式和关键环节
单位国有资产是政府履行公共职能的物质基础，是国家政权建设的物质保证，是国家行政管理和财政管理的重要内容。加强资产管理，提高资产的使用效益，对于贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，推进行政管理体制改革、完善公共财政财政体制，具有十分重要的意义。因此，制订一系列科学和规范的法律、法规，确保国有资产管理工作有法可依是十分必要的。
加强资产管理的关键环节就是单位领导要重视，各部门要协调，做到权责分工，做到及时掌握资产信息，做到及时摸清家底。确保固
定资产的安全和完整。
五、建议
在今后的工作中，为了进一步加强资产的监督和管理工作，建议上级资产管理部门，对基层单位的资产管理人员每年进行一次培训，加强管理人员的业务素质和业务能力，便于及时掌握国家有关政策，及时了解信息，把单位的资产管理工作做的更好。
___管理局
____年__月__日

资产管理调研报告范文2：
____市公共资产管理中心自2005年成立以来，在市委市政府的领导下，在肇庆市国资委的指导下，以中心为依托，强化管理，规范运作，不断研究、探索公共资产管理的新思路、新举措，使之产生新的经济效益，实现公共事业建设的良性循环。到目前为止，全市实施国有资产统管的单位共有136个，账面资产总量达15.84亿元，其中固定资产账面存值12.24亿元。几年来，全市实现国有资营运收益达10.24亿元。
一、加强国有资产管理的主要做法
(一)理清管理工作思路，深化资产制度改革
加强国有资产管理，规范非税收入，整合政府资源，最大限度地发挥国有资产使用效益，进一步推动城市经营发展，这是____市深化财政体制改革，建立和完善公共财政体系，推进依法行政、廉洁行政的一项重要新举措。由于历史、制度及管理等多方面的原因，过去，国有资产管理工作在一定程度上存在着管理不规范、经营性资产收益出现坐收坐支等问题。由于管理不严，部分单位造成国有资产的闲置、浪费和低效使用，甚至形成国有资产流失和滋生腐败的隐患。市公共资产管理中心成立之后，特别是2006年以来在新一届市委领导下，市公共资产管理中心根据市政府赋予的职责，实施了对全市国有资产统一监督管理，结合实际，进一步理清工作思路，并对如何深化我市国有资产管理进行了一系列新的探索。主要是坚持“改革、规范、盘活”，注重“建机制、强管理、打基础”，做到“一个坚持、两个目标”。即：坚持“资产所有权国家所有，单位占有、使用”的原则，市公共资产管理中心代表政府行使监督管理权的管理模式。以实现国有资产的完整和安全使用，防止流失，确保国有资产的科学、合理、节约、高效配置使用，加快城市建设步伐，促进社会经济发展的双重目标。
(二)完善组织机构建设，充实管理监督职能
1、明确公共资产管理中心的主要职责，全面加强对国有资产的监督管理。市委市政府高度重视公共资产管理工作，印发了《关于市公共资产管理中心职能的通知》，市编委会印发了《市公共资产管理中心机构编制方案》，赋予了公共资产管理中心的主要职责：一是贯彻国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策，统一管理、运营、调配全市国有资产、资源。二是制定全市国有资产管理规章制度，明晰产权并组织实施产权管理和监督检查。三是负责对全市行政事业单位及所属企业资产的产权变动和资产处置的审批和监督，推动资产的合理配置、节约和有效使用;四是收缴国有资产处置收入和经营性资产收益，对经营性资产收益纳入“收支两条线”管理并监督其实现保值增值。
2、成立城市经营管理领导小组，明确各部门的职责。领导小组由市长任组长，市分管领导任副组长，财政、国土、工商、市政、计划、建设、房管、监察、审计、规划、人行等有关部门为成员单位。印发了《关于城市经营和公共资产管理工作意见》，进一步明确指导思想、工作思路及各部门所履行的职责，确保城市经营、规划、建设的目标、方案、项目及可行性经营方式、方法、办法等得以研究论证、贯彻落实，使城市经营工作积极、稳妥、有序进行。
3、成立行政事业单位资产清查工作领导小组，积极稳妥推动国有资产清产核资工作。组长由主管城市经营的副市长担任，副组长及成员单位由纪委、监察、财政、审计等组成，对全市行政事业单位资产清查工作提供组织保证。
(三)创新资产管理机制，出台一系列强化、细化国有资产管理规定。根据财政部〔2006〕35、36号令，结合____市实际，研究制订了《____市行政事业单位国有资产管理试行办法》、《____市行政事业单位“非转经”资产管理的若干规定》和《____市国有资产处置委托拍卖的若干规定》，市政府还批转了市财政局《关于进一步加强和规范非税收入管理的意见》等，进一步规范了国有资产管理和资产收益管理工作，明确了国有资产管理目标、任务和要求，将国有资产管理的责任落实到单位和个人。对国有资产的处置、产权交易的原则、内容、方式、程序等都进行了明确的规定，初步搭建起国有资产产权交易的一系列制度框架。
一是产权交易审批制度：明确了资产处置，必须先向市公共资产管理中心提出书面申请，并上报市政府审批同意后方可实施。凡未经批准的，任何单位都不得随意处置所占有、使用的国有资产。同时规定了国有资产处置的审批权限，由分管的市领导签署意见后，经市政府常务会议研究审批。
二是产权交易评估制度：规定了任何国有资产产权交易都必须委托能保持中立、依法依规操作的评估机构进行评估，以进一步规范和约束评估行为，并为产权交易提供准确可信的参考数据。
三是产权交易入场制度：规定了土地产权交易必须符合市场经济运作规则。要遵循自愿、诚信、公开、公平、公正、竞争的原则，严格按照申请登记、挂牌公示、咨询洽谈、公开竞价、签约成交、结算交割、交易鉴证和变更登记等程序进行，确保交易行为依法规范运作，防止国有、集体产权权益受到侵害。
四是产权交易资金管理制度：明确了凡国有产权交易收益均属政府性收入，其资金必须全额纳入财政“收支两条线”管理，严禁截留、挪用、侵占等违法违纪行为。
五是产权交易备案审查制度：明确了所有国有资产转让处置的呈批资料、审批文件等必须报市监察局备案审查，并在审查批准后方予公布，使国有资产转让处置的整个过程都在监察部门的监督下进行，充分利用电子审批监察系统实现国有资产产权转让情况的动态监管。
(四)组织清产核资，全面摸清家底，为实施国有资产统管夯实基础。
首先是成立资产清查工作领导小组，组长由主管城市经营的副市长担任，成员单位由纪委、监察、财政、审计等组成，积极稳妥推动国有资产清产核资工作。其次是制定《____市行政事业单位清产核资工作方案》，印发《关于开展行政事业单位固定资产清查工作的通知》和《关于开展全市政府性资源经营权、使用权清查工作的通知》，全面开展资产清查。按照“单位自查、主管部门核实、公共资产管理中心接收或登记”三个步骤，对全市国有资产实施全面的清查，通过清查核定资产，明晰产权，与资产评估工作结合起来，对没有入账的或账面不能反映其实际价值的土地、房屋、建筑物重新评估，核实价值。并要求资产使用单位将全部土地证、房产证移交市公共资产管理中心统一接收管理。真正摸清了国有资产“家底”，为科学、规范管理国有资产打下坚实基础。
二、国有资产管理的主要成效
一是规范了资产管理行为，强化了政府作为国有资产所有人的地位，避免了政府所属职能部门、单位随意、擅自处置国有资产。
二是利用资产统管平台，对资产实行统一管理、配置、调剂使用，降低了行政成本，盘活了闲置资产。
三是规范了国有资产经营性收益的管理，杜绝了国有资产流失，从源头上防止了腐败行为的发生。
四是通过资产统管，提高了国有资产产权观念的认识，促进了廉政建设的有效发展。
五是实施了城市经营理念，吸引了众多外商和民营企业在____投资置业。
近年来，____市“三个五”城市建设品位显着提升，工业园区建设日趋完善，2006年至____年，____市连续5年被评为“全国最具投资潜力中小城市百强”县市，____年被评为“全国最具投资吸引力城市”。____年地方财政一般预算收入首次突破10亿元，达到11.38亿元，财政综合增长率居全省第六;在全省67个县(市)县域经济综合发展力排名中跃居第三名，实现了历史新突破。
三、强化国有资产管理的经验体会
(一)加强资产营运，确保国有资产保值增值。近年来，____市国有资产管理工作紧紧围绕“资产统管、融资运作、经营生财、滚动发展”的经营理念，抢抓机遇，突出重点，通过运用存量固定资产投资，加大资产营运力度，积极盘活闲置资产，确保国有资产保值增值。例如在2006年底，____市通过招商引资，将本市闲置多年的140亩土地，以高出底价2.7倍的3.54亿元成功转让，盘活了该地块并实现了保值增值。
(二)加强经营性资产监管，按市场化运作规范资产交易行为，提高了资产经营效益。重点加强和规范经营性资产公开招租行为，通过推行公开招租，最大限度地实现资产经营(出租)增收创收。其中招租创收比较突出的有市工商联辖下位于城区中心仅40平方米的商铺，原来年租金仅1.8万元，通过向社会公开竞投招租，年租金额达到6.05万元，增收4.25万元，增幅达到3.36倍。市金叶公司辖下位于龙江路约120平方米的3卡商铺，原年租为13万元，通过向社会公开竞投招租，年租金额达到近76万元，增收63万元，增幅达到4.3倍。
(三)着力整合资产资源，挖掘资产融资潜力，推动文化优雅之城建设进程。以资产统管为平台，充分利用资产的融资能力，为城市建设筹集资金，为加快城区街道建设、旧城区升级改造，扩大新城区规划、改善投资环境，完善路网、电网、管道、绿化等基础设施建设提供必要的资金支持。
四、国有资产管理存在的主要问题及其对策
____市通过全面实施国有资产统管，经过几年来的不懈努力，资产管理工作已经初步走上了一条规范化、制度化的轨道，实现了国有资产管理与城市经营的有机结合，为该市国有资产营运，提高经济效益，确保国有资产保值增值、促进经济社会又好又快发展发挥了重要作用。但国有资产管理仍然存在一些问题：一是还有一些行政事业单位对国有资产管理认识不足，对资产的登记、入账、清点、保存等管理不严，手续不全。二是国有企业资产管理方面仍然存在薄弱环节等。针对上述存在问题提出如下解决对策：
(一)加强公共资产管理有关方面的法律法规、政策制度的教育与宣传，提高行政事业单位干部职工对实施国有资产统管的认识水平和政策理解能力，消除思想误区，自觉配合做好国有资产的监管工作。
(二)加强部门协作，通过资产统管平台，提升与财政预算、政府采购等部门的协调能力，进一步规范国有资产管理操作程序。
(三)继续加大对国有资产交易市场的监管力度，严肃产权交易纪律，严格把好政策法规关、资产交易评估关、资产处置审批关、公开拍卖制度关，预防和遏制腐败现象发生。
(四)继续加大资产营运力度，尤其加大对国有企业资产的监管，开拓国有企业资产管理领域新渠道，积极盘活闲置资产，确保国有资产保值增值，最大限度地发挥国有资产的使用效益。

资产管理调研报告范文3：
加强管理增加存量保值增值——关于工会资产管理的几点思考
工会资产是指在法律上由工会组织拥有所有权的各类资产，是工会组织履行各项社会职能的物质基础，也是工会成为社团法人的必要条件。加强工会资产管理，发挥工会在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工权益方面的作用，推动构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。
明确职责加强工会资产的基础管理
加强工会资产管理要从基础做起，明确职责，熟悉内涵，摸清现状，完善制度。
1.明确职责。按照全总的要求，各级工会要建立健全工会资产监督管理机构，成立工会资产监督管理委员会。负责对所辖工会及其企事业资产进行宏观管理和监督;制订工会资产监管的有关规章制度;加强对工会资产管理人员的培训;健全工会资产出资人制度，力争做到管人、管事、管资产的统一，把工会资产监督管理工作落到实处。要明确工会资产管理部门的职责。不能单独设立资产管理部门的工会，要明确专人(可兼职)负责工会资产工作。确保工会资产日常管理工作有人抓，增减变化有人问，保值增值有人核。
2.熟悉内涵。工会资产内涵丰富，既包括实物的资产形态，又包括货币形式的资产，还包括能带来经济利益的无形资产等。由工会经费(包括会员缴纳的会费、行政方面按法律规定拨缴的工会经费、政府及行政方面的各种补助、工会所属企事业收入、社会捐赠、外国援助等收入)形成的资产，属于工会资产。
3.摸清现状。各级工会首先是开展工会资产清查。要坚持组织一年一次的清产核资工作，做到账物相符、账卡相符、账账相符，客观真实地反映工会资产的全貌。其次是及时进行工会不动产产权登记。再次是认真做好工会资产统计工作，运用资产统计成果指导监督实践。
4.完善制度。一是坚持分类管理。按照工会资产的存在形态，分别制订工会流动资产、固定资产、无形资产、对外投资和其他资产管理制度。二是坚持程序管理。加强会计核算，按照《会计基础工作规范》、《工会会计制度》等要求，对工会资产的增减变化及时进行账务处理;完善工会经费收缴、管理、使用制度;健全工会财产(包括固定资产、材料和低值易耗品等)的采购、验收、保管、使用、调拨等制度;规范工会资产处置、评估、投资、报废等审批制度。三是坚持民主管理。逐步建立工会资产使用、清查及评价制度，完善内控制度，接受职工群众和上、下级工会的监督，保持工会资产完整。
多方争取增加工会资产存量规模
我国法律规定工会资产的形成主要有五个方面，党和政府拨付工会的房产、地产和其他固定资产;政府对工会的各种专项拨款形成的工会资产;社会各界的捐赠形成的工会资产;工会经费和会费形成的工会资产;依照有关法律法规认定的应属于工会的资产。
1.积极争取政府和行政方面的支持。县以上工会主要落实各级政府应当为工会组织办公和开展活动提供必要的设施和办公场所，以及对工会开展活动或购置设备、维修房屋等给予补助;县以上工会及所属事业单位离、退休人员经费由财政负担的规定，争取县以上工会干部的住房公积金、医疗保险由财政负担等。
2.努力提高工会经费收缴率。建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费，是工会资产形成的重要来源。各级工会要把该收的经费都收上来，进一步做实各级工会的账户。推进工会经费上缴和分成办法的改革。
以上就是小编今天的分享了，希望可以帮助到大家。

　　企业国有资产评估报告指南
　　（中国资产评估协会 2008年11月28日、中评协[2008]218号）

　　第一章 总则

　　第一条 为规范注册资产评估师编制和出具企业国有资产评估报告行为，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，根据国有资产评估管理有关规定和《资产评估准则–评估报告》，制定本指南。

　　第二条 注册资产评估师根据企业国有资产评估管理的有关规定执行资产评估业务，编制和出具企业国有资产评估报告，应当遵守本指南。
　　金融企业和行政事业单位国有资产评估报告另行规范。

　　第三条 本指南所指企业国有资产评估报告（以下简称评估报告），由标题、文号、声明、摘要、正文、附件、评估明细表和评估说明构成。

　　第四条 注册资产评估师应当清晰、准确陈述评估报告内容，不得使用误导性的表述。

　　第五条 评估报告提供的信息，应当使企业国有资产监督管理机构和相关机构能够全面了解评估情况，使评估报告使用者能够合理理解评估结论。

　　第六条 评估报告内容应当完整，符合本指南的要求。
　　第二章 标题、文号、声明和摘要

　　第七条 评估报告标题应当简明清晰，一般采用“企业名称＋经济行为关键词＋评估对象＋评估报告”的形式。
　　评估报告文号包括评估机构特征字、种类特征字、年份、报告序号。

　　第八条 注册资产评估师应当声明遵循法律法规，恪守资产评估准则，并对评估结论合理性承担相应的法律责任。评估报告声明应当提醒评估报告使用者关注评估报告特别事项和使用限制等内容。
　　评估报告声明应当置于评估报告摘要之前。

　　第九条 注册资产评估师应当在评估报告正文的基础上编制评估报告摘要。
　　评估报告摘要应当简明扼要地反映经济行为、评估目的、评估对象和评估范围、价值类型、评估基准日、评估方法、评估结论及其使用有效期、对评估结论产生影响的特别事项等关键内容。
　　评估报告摘要应当采用下述文字提醒评估报告使用者阅读全文：“以上内容摘自评估报告正文，欲了解本评估项目的详细情况和合理理解评估结论，应当阅读评估报告正文。”
　　评估报告摘要应当置于评估报告正文之前。
　　第三章 正文

　　第十条 评估报告正文应当包括：
　　（一）绪言；
　　（二）委托方、被评估单位（或者产权持有单位）和业务约定书约定的其他评估报告使用者概况；
　　（三）评估目的；
　　（四）评估对象和评估范围；
　　（五）价值类型及其定义；
　　（六）评估基准日；
　　（七）评估依据；
　　（八）评估方法；
　　（九）评估程序实施过程和情况；
　　（十）评估假设；
　　（十一）评估结论；
　　（十二）特别事项说明；
　　（十三）评估报告使用限制说明；
　　（十四）评估报告日；
　　（十五）签字盖章。

　　第十一条 绪言一般采用包含下列内容的表述格式：
　　“×××（委托方全称）：
　　×××（评估机构全称）接受贵单位（公司）的委托，根据有关法律、法规和资产评估准则、资产评估原则，采用×××评估方法（评估方法名称），按照必要的评估程序，对×××（委托方全称）拟实施×××行为（事宜）涉及的×××（资产–单项资产或者资产组合、企业、股东全部权益、股东部分权益）在××××年××月××日的××价值（价值类型）进行了评估。现将资产评估情况报告如下。”

　　第十二条 评估报告正文应当介绍委托方、被评估单位（或者产权持有单位）和业务约定书约定的其他评估报告使用者的概况。
　　（一）委托方和业务约定书约定的其他评估报告使用者概况一般包括名称、法定住所及经营场所、法定代表人、注册资本及主要经营范围等。
　　（二）企业价值评估中，被评估单位（或者产权持有单位）概况一般包括：
　　1.名称、法定住所及经营场所、法定代表人、主要经营范围、注册资本、公司股东及持股比例、股权变更情况及必要的公司产权和经营管理结构、历史情况等；
　　2.近三年资产、财务、经营状况；
　　3.委托方和被评估单位（或者产权持有单位）之间的关系（如产权关系、交易关系）。
　　（三）单项资产或者资产组合评估，被评估单位（或者产权持有单位）概况一般包括名称、法定住所及经营场所、法定代表人、注册资本及主要经营范围等。
　　（四）委托方与被评估单位（或者产权持有单位）为同一企业，按对被评估单位的要求编写。
　　（五）存在交叉持股的，应当列示交叉持股图并简述交叉持股关系及是否属于同一控制的情形。
　　（六）存在关联交易的，应当说明关联方、交易方式等基本情况。

　　第十三条 评估报告应当说明本次资产评估的目的及其所对应的经济行为，并说明该经济行为获得批准的相关情况或者其他经济行为依据。

　　第十四条 评估报告应当对评估对象进行具体描述，以文字、表格的方式说明评估范围。
　　企业价值评估中，应当说明下列内容：
　　（一）委托评估对象和评估范围与经济行为涉及的评估对象和评估范围是否一致，不一致的应当说明原因，并说明是否经过审计；
　　（二）对企业价值影响较大的单项资产或者资产组合（如房地产开发企业中存货、工业企业的生产线及厂房等）的法律权属状况、经济状况和物理状况；
　　（三）企业申报的账面记录或者未记录的无形资产类型、数量、法律权属状况等；
　　（四）企业申报的表外资产的类型、数量；
　　（五）引用其他机构出具的报告结论所涉及的资产类型、数量和账面金额（或者评估值）。
　　单项资产或者资产组合评估，应当说明委托评估资产的数量（如土地面积、建筑物面积、设备数量、无形资产数量等）、法律权属状况、经济状况和物理状况等。

　　第十五条 评估报告应当说明市场价值及其定义。选择市场价值以外的价值类型，应当说明选择理由及其定义。

　　第十六条 评估报告应当说明评估基准日及确定评估基准日所考虑的主要因素，包括下列主要内容：
　　（一）本项目评估基准日是××××年××月××日；
　　（二）确定评估基准日所考虑的主要因素（如经济行为的实现、会计期末、利率和汇率变化等）。

　　第十七条 评估报告应当说明本次评估业务所对应的经济行为、法律法规、评估准则、权属、取价等依据。
　　（一）经济行为依据应当为有效批复文件以及可以说明经济行为及其所涉及的评估对象与评估范围的其他文件资料；
　　（二）法律法规依据通常包括与国有资产评估有关的法律、法规等；
　　（三）评估准则依据包括本评估项目中依据的相关资产评估准则和相关规范；
　　（四）权属依据通常包括国有资产产权登记证书、基准日股份持有证明、出资证明、国有土地使用证（或者土地使用权出让合同）、房屋所有权证、采矿许可证、勘查许可证、林权证、专利证（发明专利证书、实用新型专利证书、外观设计专利证书）、商标注册证、著作权（版权）相关权属证明、船舶所有权登记证书、船舶国籍证书、机动车行驶证、有关产权转让合同、其他权属证明文件等；
　　（五）取价依据通常包括企业提供的财务会计、经营方面的资料，国家有关部门发布的统计资料、技术标准和政策文件，以及评估机构收集的有关询价资料、参数资料等；
　　（六）其他参考依据。

　　第十八条 评估报告应当说明所选用的评估方法，以及选择评估方法的理由。
　　以持续经营为前提，采用两种以上方法进行企业价值评估，应当分别说明两种评估方法选取的理由以及评估结论确定的方法。

　　第十九条 评估报告应当说明自接受评估项目委托起至出具评估报告的主要评估工作过程，一般包括以下内容：
　　（一）接受项目委托，确定评估目的、评估对象与评估范围、评估基准日，拟定评估计划等过程；
　　（二）指导被评估单位清查资产、准备评估资料，核实资产与验证资料等过程；
　　（三）选择评估方法、收集市场信息和估算等过程；
　　（四）评估结果汇总、评估结论分析、撰写报告和内部审核等过程。

　　第二十条 评估报告应当披露评估假设及其对评估结论的影响。

　　第二十一条 评估报告应当以文字和数字形式清晰说明评估结论，评估结论应当是确定的数值。
　　（一）采用资产基础法进行企业价值评估，应当以文字形式说明资产、负债、所有者权益（净资产）的账面价值、评估价值及其增减幅度，并同时采用评估结果汇总表反映评估结论。
　　（二）单项资产或者资产组合评估，应当以文字形式说明账面价值、评估价值及其增减幅度。
　　（三）采用两种以上方法进行企业价值评估，除单独说明评估价值和增减变动幅度外，应当说明两种以上评估方法结果的差异及其原因和最终确定评估结论的理由。
　　（四）存在多家被评估单位的项目，应当分别说明评估价值。

　　第二十二条 评估报告应当说明评估程序受到的限制、评估特殊处理、评估结论瑕疵等特别事项，及期后事项，通常包括下列内容：
　　（一）引用其他机构出具的报告结论的情况，并说明已了解所引用报告结论的取得过程，承担引用报告结论的相关责任；
　　（二）权属资料不全面或者存在瑕疵的情形；
　　（三）评估程序受到限制的情形；
　　（四）评估资料不完整的情形；
　　（五）评估基准日存在的法律、经济等未决事项；
　　（六）担保、租赁及其或有负债（或有资产）等事项的性质、金额及与评估对象的关系；
　　（七）评估基准日至评估报告日之间可能对评估结论产生影响的事项；
　　（八）本次资产评估对应的经济行为中，可能对评估结论产生重大影响的瑕疵情形。
　　评估报告应当说明对特别事项的处理方式、特别事项对评估结论可能产生的影响，并提示评估报告使用者关注其对经济行为的影响。

　　第二十三条 评估报告使用限制通常包括下列事项：
　　（一）评估报告只能用于评估报告载明的评估目的和用途；
　　（二）评估报告的全部或者部分内容被摘抄、引用或者披露于公开媒体，需评估机构审阅相关内容，法律、法规规定以及相关当事方另有约定的除外；
　　（三）评估结论的使用有效期；
　　（四）因评估程序受限造成的评估报告的使用限制。

　　第二十四条 评估报告应当载明评估报告日。
　　评估报告日通常为注册资产评估师形成最终专业意见的日期。

　　第二十五条 评估报告正文应当由两名以上注册资产评估师签字盖章，并由评估机构盖章。有限责任公司制评估机构的法定代表人或者合伙制评估机构负责该评估业务的合伙人应当在评估报告上签字。
　　声明、摘要和评估明细表上一般不需要另行签字盖章。
　　第四章 附件

　　第二十六条 评估报告附件内容应当与评估目的、评估方法、评估结论相关联，通常包括下列内容：
　　（一）与评估目的相对应的经济行为文件；
　　（二）被评估单位专项审计报告；
　　（三）委托方和被评估单位法人营业执照；
　　（四）委托方和被评估单位产权登记证；
　　（五）评估对象涉及的主要权属证明资料；
　　（六）委托方和相关当事方的承诺函；
　　（七）签字注册资产评估师的承诺函；
　　（八）评估机构资格证书；
　　（九）评估机构法人营业执照副本；
　　（十）签字注册资产评估师资格证书；
　　（十一）重要取价依据（如合同、协议）；
　　（十二）评估业务约定书；
　　（十三）其他重要文件。

　　第二十七条 评估报告附件内容及其所涉及的签章应当清晰、完整，相关内容应当与评估报告摘要、正文一致。评估报告附件为复印件的，应当与原件一致。

　　第二十八条 按有关规定需要进行专项审计的，应当将企业提供的与经济行为相对应的评估基准日专项审计报告（含会计报表和附注）作为评估报告附件。按有关规定无需进行专项审计的，应当将企业确认的与经济行为相对应的评估基准日企业财务报表作为评估报告附件。

　　第二十九条 如果引用其他机构出具的报告结论，根据现行有关规定，所引用的报告应当经相应主管部门批准（备案）的，应当将相应主管部门的相关批准（备案）文件作为评估报告的附件。
　　第五章 评估明细表

　　第三十条 单项资产或者资产组合评估、采用资产基础法进行企业价值评估，应当编制评估明细表。
　　注册资产评估师可以根据本指南对评估明细表的基本要求和企业会计核算所设置的会计科目编制评估明细表。
　　评估明细表包括被评估资产负债会计科目的评估明细表和各级汇总表。

　　第三十一条 被评估资产负债会计科目的评估明细表格式和内容基本要求如下：
　　（一）表头应当含有被评估资产负债类型（会计科目）名称、被评估单位（或者产权持有单位）、评估基准日、表号、金额单位、页码；
　　（二）表中应当含有资产负债的名称（明细）、经营业务或者事项内容、技术参数、发生（购、建、创）日期、账面价值、评估价值、评估增减幅度等基本内容。必要时，在备注栏对技术参数或者经营业务、事项情况进行注释；
　　（三）表尾应当标明被评估单位（或者产权持有单位）填表人员、填表日期和评估人员。

　　第三十二条 评估明细表按会计明细科目、一级科目逐级汇总，并编制资产负债表（方式）的评估汇总表及以人民币万元为金额单位的评估结果汇总表。
　　根据需要设置的各级汇总表，表尾应当标明评估人员。

　　第三十三条 会计计提的减值准备在相应会计科目（资产负债类型）合计项下列示，评估增减值应当按会计计提减值准备前后分别列示。

　　第三十四条 评估结果汇总表应当按以下顺序和项目内容列示：流动资产、非流动资产、资产总计、流动负债、非流动负债、负债总计、净资产等类别和项目。

　　第三十五条 被评估单位为两家以上的，评估明细表应当按被评估单位（或者产权持有单位）分别自成体系。
　　第六章 评估说明

　　第三十六条 评估说明包括评估说明使用范围声明、委托方和被评估单位（或者产权持有单位）共同编写的《企业关于进行资产评估有关事项的说明》和注册资产评估师编写的《资产评估说明》。

　　第三十七条 评估说明应当做到内容完整、表述清晰，并充分考虑不同经济行为和不同评估方法的特点。

　　第三十八条 《企业关于进行资产评估有关事项的说明》应当由委托方单位负责人和被评估单位（或者产权持有单位）负责人签字，加盖相应单位公章并签署日期。
　　注册资产评估师可以根据需要，建议企业编写的《企业关于进行资产评估有关事项的说明》包括以下内容：
　　（一）委托方与被评估单位（或者产权持有单位）概况；
　　（二）关于经济行为的说明；
　　（三）关于评估对象与评估范围的说明；
　　（四）关于评估基准日的说明；
　　（五）可能影响评估工作的重大事项说明；
　　（六）资产负债情况、未来经营和收益状况预测说明；
　　（七）资料清单。

　　第三十九条 《资产评估说明》是对评估对象进行核实、评定估算的详细说明，应当包括以下内容：
　　（一）评估对象与评估范围说明；
　　（二）资产核实总体情况说明；
　　（三）评估技术说明；
　　（四）评估结论及分析。
　　第七章 出具与装订

　　第四十条 评估报告应当使用中文撰写。需要同时出具外文评估报告的，以中文评估报告为准。
　　评估结论一般以人民币为计量币种，使用其他币种表示的，应当注明该币种与人民币在评估基准日的汇率。

　　第四十一条 评估报告封面应当载明评估报告标题及文号、评估机构全称和评估报告日。

　　第四十二条 评估报告标题及文号一般在封面上方居中位置，评估机构名称及评估报告日应当在封面下方居中位置。评估报告应当用A4规格纸张印刷。

　　第四十三条 评估报告一般分册装订，各册应当具有独立的目录。
　　声明、摘要、正文和附件合订成册，其目录中应当含有其他册的目录，但其他册目录中的页码不予标注。评估说明和评估明细表分别独立成册。必要时附件可以独立成册。
　　评估明细表一般应当按会计科目顺序装订。

　　第四十四条 评估报告封底或者其他适当位置应当标注评估机构名称、地址、邮政编码、联系电话、传真、电子邮箱等。
　　第八章 附则

　　第四十五条 本指南自2009年7月1日起施行。
　　附一：“注册资产评估师声明”指引（供参考）
　　附二：“注册资产评估师承诺函”指引（供参考）
　　附三：“评估说明”编写指引（供参考）
　　附四：评估明细表样表（供参考）

　　附一：

　　“注册资产评估师声明”指引
　　（供参考）

　　一、我们在执行本资产评估业务中，遵循相关法律法规和资产评估准则，恪守独立、客观和公正的原则；根据我们在执业过程中收集的资料，评估报告陈述的内容是客观的，并对评估结论合理性承担相应的法律责任。

　　二、评估对象涉及的资产、负债清单由委托方、被评估单位（或者产权持有单位）申报并经其签章确认；所提供资料的真实性、合法性、完整性，恰当使用评估报告是委托方和相关当事方的责任。

　　三、我们与评估报告中的评估对象没有现存或者预期的利益关系；与相关当事方没有现存或者预期的利益关系，对相关当事方不存在偏见。

　　四、我们已（或者未）对评估报告中的评估对象及其所涉及资产进行现场调查；我们已对评估对象及其所涉及资产的法律权属状况给予必要的关注，对评估对象及其所涉及资产的法律权属资料进行了查验，并对已经发现的问题进行了如实披露，且已提请委托方及相关当事方完善产权以满足出具评估报告的要求。

　　五、我们出具的评估报告中的分析、判断和结论受评估报告中假设和限定条件的限制，评估报告使用者应当充分考虑评估报告中载明的假设、限定条件、特别事项说明及其对评估结论的影响。

　　附二：

　　“注册资产评估师承诺函”指引
　　（供参考）

　　×××公司（单位）：
　　受你单位的委托，我们对你单位拟实施×××行为（事宜）所涉及的×××（资产–单项资产或者资产组合、企业、股东全部权益、股东部分权益），以××××年××月××日为基准日进行了评估，形成了资产评估报告。在本报告中披露的假设条件成立的前提下，我们承诺如下：

　　一、具备相应的执业资格。

　　二、评估对象和评估范围与评估业务约定书的约定一致。

　　三、对评估对象及其所涉及的资产进行了必要的核实。

　　四、根据资产评估准则和相关评估规范选用了评估方法。

　　五、充分考虑了影响评估价值的因素。

　　六、评估结论合理。

　　七、评估工作未受到干预并独立进行。

　　注册资产评估师签章：
　　年 月 日��

　　附三：

　　“评估说明”编写指引（供参考）

　　评估说明是申请备案核准资产评估项目的必备材料，为方便企业国有资产监督管理机构和相关机构全面了解评估情况，本指引结合国有资产评估项目备案核准的要求，为注册资产评估师、委托方和相关当事方编写评估说明提供指引。
　　第一部分 评估说明封面及目录

　　一、封面
　　评估说明封面应当载明下列内容：
　　1．标题（一般采用“企业名称＋经济行为关键词＋评估对象＋评估说明”的形式）；
　　2．评估报告文号；
　　3．评估机构名称；
　　4．评估报告日。

　　二、目录
　　1．目录应当在封面的下一页排印，包括每一部分的标题和相应页码。
　　2．如果评估说明中收录有关文件或者资料的复印件，应当统一标注页码。

　　第二部分 关于评估说明使用范围的声明

　　声明应当写明，评估说明供国有资产监督管理机构（含所出资企业）、相关监管机构和部门使用。除法律法规规定外，材料的全部或者部分内容不得提供给其他任何单位和个人，不得见诸公开媒体。

　　第三部分 企业关于进行资产评估有关事项的说明

　　注册资产评估师可以建议委托方和被评估单位（或者产权持有单位）按以下格式和内容编写《企业关于进行资产评估有关事项的说明》。
　　《企业关于进行资产评估有关事项的说明》应当由委托方单位负责人和被评估单位（或者产权持有单位）负责人签字，加盖委托方与被评估单位公章，并签署日期。

　　一、委托方与被评估单位概况
　　（一）委托方概况
　　1．企业名称及简称、住所、注册资本、法定代表人。
　　2．企业性质、企业历史沿革（包括隶属关系的演变）。
　　3．经营业务范围及主要经营业绩。
　　（二）被评估单位概况
　　1．企业名称及简称、住所、注册资本、法定代表人。
　　2．企业性质、企业历史沿革（包括隶属关系的演变）。
　　3．经营业务范围及主要经营业绩。
　　4．近三年来企业的资产、财务、负债状况和经营业绩，已经审计的应当说明注册会计师发表的意见，以往不良资产处置情况。
　　5．主要产品品种、生产能力，近年实际生产量、销售量，主要市场及其市场占有率，本企业产品在同类产品市场的地位，主要原材料、能源供应情况，环境污染及治理情况。
　　6．形成企业主要生产能力的状况，正在或者计划进行的投资项目简况，企业的主要资产状况。
　　7．执行的主要会计政策，生产经营是否存在国家政策、法规的限制或者优惠，生产经营的优势分析和各种因素风险。
　　（三）委托方与被评估单位的关系
　　1．委托方与被评估单位的关系一般包括产权关系、行政隶属关系、交易关系等。
　　2．存在两家以上被评估单位（或者产权持有单位），应当分别予以介绍。
　　3．委托方与被评估单位（或者产权持有单位）为同一企业，按被评估单位要求的内容与格式编写。
　　4．存在交叉持股的，还应当列示交叉持股图并简述交叉持股关系以及是否属于同一控制的情形。
　　5．存在关联交易的，应当说明关联方、交易方式等基本情况。

　　二、关于经济行为的说明
　　（一）说明本次资产评估满足何种需要、所对应的经济行为类型及其经济行为获得批准的相关情况，或者其他经济行为依据。
　　（二）获得有关部门批准的，应当载明批件名称、批准日期及文号。

　　三、关于评估对象与评估范围的说明
　　（一）说明委托评估对象，评估范围内资产和负债的类型、账面金额以及审计情况。
　　（二）对于经营租入资产、特许使用的资产、以及没有会计记录的无形资产应当特别说明是否纳入评估范围及其理由。
　　（三）如在评估目的实现前有不同的产权持有单位，应当列表载明各产权持有单位待评估资产的类型、账面金额等。
　　（四）账面资产是否根据以往资产评估结论进行了调账。
　　（五）本次评估前是否存在不良资产核销或者资产剥离行为等。

　　四、关于评估基准日的说明
　　（一）说明所确定的评估基准日，评估基准日表述为：××××年××月××日。
　　（二）说明确定评估基准日的理由，如评估基准日受特定经济行为文件的约束，应当载明该文件的名称、批准日期及文号。

　　五、可能影响评估工作的重大事项的说明
　　一般包括下列内容：
　　（一）曾经进行过清产核资或者资产评估的情况，调账情况。
　　（二）影响生产经营活动和财务状况的重大合同、重大诉讼事项。
　　（三）抵（质）押及其或有负债、或有资产的性质、金额，及其对应资产负债情况。
　　（四）账面未记录的资产负债的类型及其估计金额。

　　六、资产负债清查情况、未来经营和收益状况预测的说明
　　（一）资产负债清查情况说明
　　一般包括下列内容：
　　1．列入清查范围的资产负债的种类、账面金额，产权状况，实物资产分布地点及特点。
　　2．清查工作的组织如时间计划、实施方案。
　　3．清查所采取的措施，待处理、待报废固定资产，高、精、尖设备和特殊建筑物以及毁损、变质存货检测或者鉴定的情况。
　　4．清查中发现的盘盈、盘亏、毁损、变质、报废存货的数量和金额的确定情况、呆坏账损失及无需偿付负债的判断及原因分析。
　　（二）未来经营和收益状况预测说明
　　一般包括下列内容：
　　1．所在行业相关经济要素及发展前景、生产经营历史情况、面临的竞争情况及优劣势分析。
　　2．内部管理制度、人力资源、核心技术、研发状况、无形资产、管理层构成等经营管理状况。
　　3．近年企业资产、负债、权益、盈利、利润分配、现金流量等资产财务状况。
　　4．未来主营收入、成本、费用等的预测过程和结果。
　　5．如果企业存在关联交易，应当说明关联交易性质及定价原则等。

　　七、资料清单
　　一般包括下列内容：
　　1．资产评估申报表（由评估机构出具样式）；
　　2．相关经济行为的批文；
　　3．审计报告；
　　4．资产权属证明文件、产权证明文件；
　　5．重大合同、协议等；
　　6．生产经营统计资料；
　　7．其他资料。

　　发布部门：中国资产评估协会 发布日期：2008年11月28日 实施日期：2009年07月01日 (中央法规)

新编公司必备企业文案MANAGEMENTDOCUMENTFORCOMPANY 第十八章 企业重组文书868

谓纵式，是根据资产评估内容的脉络，按次序先后，将资产评估的情况、经过、评价等来龙去脉和基本事实说清楚。所谓纵横式结构，是兼有纵式和横式两种结构的特点，即考虑时间顺序，又按事情的几个不同方面分头叙述，也可列出小标题，使评估报告眉目清楚。④结尾应对全篇作出“画龙点睛”式的总结，紧扣评估报告的主题，归纳概括出结论，以及对于资产的使用，现存问题的处理，工作的进一步开展等有关方面的问题提出意见或建议。⑤附件为使报告的正文简练、紧凑，对需要说明的一些问题，可采用附件、附表、附图、清单等作为正文的补充，有必要时可作些简要说明或专题报告，其文字不宜过长。范例对××市第二毛纺织厂资产评估的报告 我们资产评估小组，受××市产权交易所的委托，于××××年×月×日至×月×日，对××市第二毛纺织厂的全部资产进行了实事求是的评估。一、评估说明这次评估，是××市××工业公司对××市第二毛纺织厂资产核实审计的基础上进行的。评估的主要目的是弄清××市第二毛纺织厂的全部资产及其价值，以及生产、经营等方面的利弊，给××毛纺织厂兼并××市第二毛纺织厂时提供可靠资料。（以下评估的指导思想、依据、范围、方法和过程等，省略）二、企业概况××市第二毛纺织厂是集体企业，隶属××市纺织工业公司领导。该厂建于××××年，××××年×月与××市织毯厂合并，定名为××市织毯厂，××××年改名为××市第二毛纺织厂。××××年×月又与×××市织毯厂分厂，至今仍名为××市第二毛纺织厂。该厂现有职工204人（职工名单、年龄、职务、职称、级别、详情与素质等说明，以及科、室、车间机构设置附后（略））。主要生产人造毛提花毛毯，产品单一，厂房陈旧，设备利用率低，经营管理不善，产品质量不佳，市场销路不畅，竞争能力很差，仅××××年×月至×月就亏损6．6万元，总计已资不抵债10．3万元。三、企业资产评估（一）固定资产评估新编公司必备企业文案MANAGEMENTDOCUMENTFORCOMPANY 第十八章 企业重组文书869

××市第二毛纺织厂现有固定资产为70．3万元，比纺织工业公司核查审计结果下降18．7万元，主要是三项：1．锅炉净值为1．8万元，因炉膛需要改造，没有自动上煤和消烟除尘设施，不能交付使用，评估为0．5万元，下降1．3万元；2．房屋45间，净值为1．7万元，因机修房后墙漏雨，房梁顶柱；库房9间，进水，四壁漏雨，年久失修；机物料房3间，潮湿滴水；织造车间、整理车间、前纺车间等，虽属近年所建，但都属简易房，四壁漏雨，地面返潮，评估为0．24万元；只警卫室房可保留。下降11．4万元。3．设备：272梳毛机2台、包针布机1台、213毛织机4台、打纬机1台、212毛织机5台、221毛织机2台，都按原价不变，共38．8万元；整经机原净值1．1万元，估价为0．6万元；分家分过来的272梳毛机陈旧，原净值6．1万元，估价3万元；纺毛机1台，原净值4．7万元，估价2．7万元；毛机1台，原净值1．7万元，估价为1．2万元。设备下降6万元。（二）流动资产评估全厂现有流动资产为92．4万元，比市××工业公司核查审计结果下降27．1万元，主要是四项：1．机配件原净值为15．4万元，因库房潮湿，无保护措施，造成齿轮生锈、轴承生锈、弹簧生锈、花纸返潮，长一层白毛。按70％折价，评估为4．6万元；2．原材料：原净值10．1万元，因库房漏雨返潮，减20％，评估8万元；3．产成品原净值39．9万元，因产品库进水，包装箱潮湿，上无苫盖，下无垫脚，成品潮湿，有的毯子边斑痕多，需重修补，减30％，评估为27．9万元；4．在产品原净值11．2万元，机台织成率差，半成品毯子有的断档，有的雨迹斑痕，整理起绒滴水，在制品返潮，减20％，评估为9万元。（三）专项资产评估该厂现有专项资产实为13万元，原32．7万元一笔转到固定资产内，属于重复计算，应予提出；××××年×月与××市织毯厂分厂时的5．3万元已不存在。根据上述评估结果，××市第二毛纺织厂总资产应为175．7万元。负债186万元（银行借款82．2万元，信托借款7万元，应付购货款37．5万元，应付税金7．8万元，应交管理费0．4万元，其他应付4．5万元，专项应付款3．7万元，专项借款40万元，药费未支3．5万元，应付工资、调后半年未补1万元）。这样，资产和负债相抵后，资不抵债10．3万元。（四）无形资产评估（略）四、企业财务分析评价（略）五、企业环境条件评价（略）六、存在的问题（一）有争议的汽车和羊毛价值问题。经过反复商议评估，汽车两辆（日野、新编公司必备企业文案MANAGEMENTDOCUMENTFORCOMPANY 第十八章 企业重组文书870

拉达），按国家定价扣除折旧后，进行增值；羊毛两吨多，自行采购，按现行市场价扣水分杂质20％后，进行增值。（其他问题，略）七、总评估（略）八、几点建议据了解，××毛纺织厂是全国较大的国营毛纺织企业。生产规模大，生产条件好，实力雄厚，尤其在近几年的改革、开放的招标承包中，各项工作都发展很快，仅今年前8个月，就实现利润263．6万元，上交利润比去年同期增长56％。××毛纺织厂和××市第二毛纺织厂是同一行业，一个精纺，一个是粗纺，有利于互助，符合行业结构优化组合。××毛纺织厂将××市第二毛纺织厂兼并后，××毛纺厂可以发挥自身技术优势，转移产品，扩散工艺，试制粗纺毛呢新产品。这种优势企业兼并劣势企业，有利于扶植××市第二毛纺织厂进行技术改造，救活一个面临破产的企业。所以，我们建议××毛纺织厂兼并××市第二毛纺织厂。（其他建议，略）九、参加资产评估人员名单参加××市第二毛纺织厂资产评估人员名单：××市经委 张×× 副科长 经济师××市体制改革办公室 王×× 调研员 经济师××市财政局 刘×× 科员 会计师××市税务局 田×× 副主任 科员 会计师××集体企业办公室 王×× 科员 工程师××市纺织工业公司 杨×× 主任 工程师十、附件（一）××市第二毛纺织厂资产评估表。（其他附件略）年 月 日四、被兼并企业资产清查审计报告概念解说在对被兼并企业进行资产评估的同时，按要求应进行资产清查审计，反映这一审计内容和结论的书面文件，就是资产审计报告。